Principales actividades

• Participar en la elaboración y actualización del Plan Interagencial de Contingencias y sus fichas y anexos (directorio de emergencias, lista de proveedores, etc.).
  
  
• Establecer y mantener relaciones con sus contrapartes técnicas y aliados (autoridades, sociedad civil, ONGs, Donantes, instituciones locales, etc.).
  
  
• Alertar al UNDMT sobre los peligros o amenazas potenciales que podrían provocar desastres Promover acciones preparatorias para situaciones de emergencia y desastre, asesorar en las fases de prevención y la mitigación y reconstrucción.
  
  
• Asegurar el flujo de información sobre situaciones de emergencia en el país que permita dar una respuesta humanitaria inmediata, y a la vez permita evaluar la pertinencia y el impacto de las acciones implementadas.

En situaciones de peligro inminente o desastre, los miembros del UNETE se comprometen a colaborar para realizar las siguientes actividades de manera coordinada:

• Analizar la situación de emergencia y participar en misiones Inter-agenciales de evaluación de daños en las zonas afectadas.
  
  
  
• Definir las líneas de acción en respuesta a la emergencia y presentar recomendaciones al UNDMT.
  
  
• En caso de pedidos internacionales del gobierno, analizar y evaluar los requeridos de ayuda internacional y realizar recomendaciones al UNDMT.
  
  
• Recolectar, verificar y compartir información sobre la situación de emergencia proveniente del Gobierno, el sistema de Naciones Unidas, las embajadas de países donantes, la comunidad internacional y las principales ONG de cooperación, para la elaboración de los SitReps y Llamamientos de Ayuda Internacional.
  
  
• Preparar y coordinar los mensajes y las relaciones con la prensa, en coordinación con los oficiales de comunicación de las agencias.
  
  
  
• Asegurar el flujo de información entre las agencias sobre la situación de emergencia en el país y los aspectos operativos.
  
  
  
• Disponer de un espacio físico como un Centro de Coordinación de Emergencia de la ONU (CCE) con facilidades de operación cuando este sea activado por el UNDMT.
  
  
  
• Apoyar y facilitar la coordinación de las operaciones de socorro a cargo del sistema de Naciones Unidas y la comunidad internacional.
  
  
• Contribuir en la elaboración del informe final sobre la emergencia y el uso de la asistencia internacional recibida.
  
  
  
• En caso de considerarse necesario, recomendar al UNDMT la movilización del equipo UNDAC (Equipo de Naciones Unidas para la Evaluación y Coordinación en Caso de Desastres).
  
  
• En caso se movilice el equipo UNDAC, apoyar al UNDMT en la organización y desarrollo de su misión.

Introducción

Para que un plan de respuesta sea efectivo, las organizaciones y sus individuos deben entender el papel que les corresponde tomar en los procesos de actuación ante casos de  emergencias y desastres.  Es fundamental que las funciones, los deberes y las responsabilidades estén descritas con la mayor claridad posible en el plan y que se defina la capacidad y nivel de respuesta, así como, un bosquejo donde se reflejen las necesidades y los recursos a ser potencialmente utilizados.

Ante esta premisa y con el fin de contar con un instrumento ágil, operativo y de fácil manejo, se ha elaborado este documento que provee las bases para desarrollar un plan de respuesta a las emergencias y desastres, donde deba intervenir el Sistema de Naciones Unidas en Venezuela. Este documento tiene el propósito de definir las acciones, establecer los roles y las responsabilidades que deben cumplir los miembros de esta organización, antes, durante y después de una situación de afectación producto de un evento generador de daños, donde se requiera de asistencia humanitaria.   

Esta iniciativa responde a las recomendaciones emanadas de la Oficina Regional de OCHA, en la cual se plantea la necesidad del Fortalecimiento de la Coordinación Interagencial para respuesta a emergencias y desastres, a través del desarrollo de planes, así como la creación, fortalecimiento y capacitación permanente de Equipos Interagenciales de Emergencia (UNETE). Este documento es un producto actualizado al año 2007, del documento base original producido en Julio de 2005.

Justificación

La Oficina Regional de OCHA viene trabajando en la promoción de mecanismos que favorezcan las acciones, actitudes, conceptos y procedimientos que, desde una perspectiva técnica, combinen la dimensión global y local de la respuesta a emergencias y desastres y la consoliden en una estructura más justa, equitativa, dinámica, y eficiente para cumplir con la ayuda humanitaria.

Las profundas y vertiginosas dinámicas que se generan ante las consecuencias de emergencias y desastres, afectan en gran medida las actuaciones de las organizaciones, mucho mas, cuando estas relaciones deben generarse entre agencias que dependientes de una misma estructura, requieren de normas, procedimientos y protocolos que definan las acciones a seguir. Definir estas acciones justifica la formulación de este plan.

Objetivo General

Fortalecer la respuesta del Sistema de las Naciones Unidas en Venezuela y optimizar las acciones de asistencia humanitaria en situaciones de emergencias y desastres.

Alcance
Este documento pretende guiar las acciones ante situaciones de desastres que deben cumplir  las agencias que conforman el Sistema de Naciones Unidas a través de sus entidades UNETE y UNDMT, que conforman el brazo operativo de esta estructura internacional y a través de los cuales, se fortalecen su capacidad funcional y operativa, aprovechando los conocimientos, experiencia y potencialidades  del  personal que integra el sistema.

Premisas

1. Responde al mandato del Sistema de las Naciones Unidas y al Marco Legal que reglamenta las acciones de emergencias y desastres en Venezuela.

2. El ámbito de actuación en la ejecución del plan, es nacional.

3. La coordinación es de ámbito interagencial, intersectorial e internacional.

4. Integra el mandato específico de asistencia humanitaria de cada una de las Agencias en un escenario de desastres.

5. Está interrelacionado con el Plan de Seguridad del Sistema de las Naciones Unidas de Venezuela y el Plan que ante Emergencias tenga el País.

6. Es flexible y está sujeto a adecuaciones y mejoras, de acuerdo a cambios en los escenarios evaluados.

Organizaciones comprometidas

Todas las agencias de las Naciones Unidas en Venezuela

Descargar Protocolo Interagencial de Respuesta a Emergencias y Desastres
del Sistema de Naciones Unidas en Venezuela